11月7日,國家發(fā)展改革委、國家能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出,2016年啟動?xùn)|北地區(qū)電力輔助服務(wù)市場試點,成熟后全面推廣。2018年底前,啟動電力現(xiàn)貨交易試點;2020年全面啟動電力現(xiàn)貨交易市場,研究風(fēng)險對沖機制。
在電力體制改革方面,規(guī)劃提出,組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構(gòu),建立公平有序的電力市場規(guī)則,初步形成功能完善的電力市場。深入推進(jìn)簡政放權(quán)。
一、核定輸配電價。2017年底前,完成分電壓等級核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和輸配電價,逐步減少電價交叉補貼。
二、建立健全電力市場體系。建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng),積極培育合格市場主體,完善交易機制,豐富交易品種。2016年啟動?xùn)|北地區(qū)電力輔助服務(wù)市場試點,成熟后全面推廣。2018年底前,啟動電力現(xiàn)貨交易試點;2020年全面啟動電力現(xiàn)貨交易市場,研究風(fēng)險對沖機制。
三、組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構(gòu)。
四、有序放開發(fā)用電計劃。2020年前逐步取消優(yōu)先發(fā)電權(quán)以外的非調(diào)節(jié)性發(fā)電計劃。
五、全面推進(jìn)配售電側(cè)改革。2018年底前完成售電側(cè)市場競爭主體培育工作。